市自然資源和規劃局：

現將市第十四屆人大六次會(huì )議第20210055號建議提出的關(guān)于在武漢市推行“預約通行”“預約停車(chē)”的建議的辦理情況函告如下，請綜合后一并答復代表。

一、建議內容

建立長(cháng)效機制；實(shí)施預約通行及加快停車(chē)立法；加強政策支持；加大智能誘導；加強停車(chē)治理、試點(diǎn)預約停車(chē)；搭建城市級停車(chē)平臺。

二、回復意見(jiàn)

（一）提升收費運營(yíng)管理水平

2016年，城投停車(chē)場(chǎng)公司取得了武漢市城市道路智慧停車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)權，已運營(yíng)中心城區道路停車(chē)泊位約1.5萬(wàn)個(gè)，相關(guān)數據顯示，我市停車(chē)泊位仍存在較大缺口，整體供給不足。為了緩解停車(chē)難、停車(chē)亂的現象，我公司積極主動(dòng)與有關(guān)職能部門(mén)溝通聯(lián)系，以停車(chē)管理為抓手來(lái)規范停車(chē)行為，引導社會(huì )車(chē)輛停放于公司運營(yíng)的停車(chē)場(chǎng)內，既提升了城市環(huán)境秩序又提升了停車(chē)場(chǎng)的周轉使用率。

這幾年，城投停車(chē)場(chǎng)公司還不斷探索新技術(shù)新設備，努力提高智慧停車(chē)管理水平。一是開(kāi)展巡檢車(chē)技術(shù)研發(fā)運用，利用巡檢車(chē)技術(shù)實(shí)現自動(dòng)識別車(chē)輛、實(shí)時(shí)上傳取證信息、自動(dòng)糾錯等功能，減少人工巡檢頻率，降低運營(yíng)成本。二是積極引入新一代NB地磁技術(shù)，增加前端設備的抗干擾能力，提高計時(shí)準確率，保證系統運營(yíng)穩定性。三是探索高位視頻、路牙機等視頻技術(shù)，不斷完善前端技術(shù)手段。

（二）推動(dòng)停車(chē)立法，加強政策支持

近年來(lái)，機動(dòng)車(chē)保有量持續快速增長(cháng)，停車(chē)管理工作日趨復雜，出現智慧停車(chē)、停車(chē)設施共享等新業(yè)態(tài)新模式，需要制定《辦法》規范、引領(lǐng)發(fā)展。

《武漢市停車(chē)設施建設管理暫行辦法》已經(jīng)于2020年7月17日市人民政府第124次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，自2020年10月30日起施行?！段錆h市機動(dòng)車(chē)停車(chē)設施使用管理辦法》已經(jīng)于2020年12月14日市人民政府第138次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò),自2021年3月1日起施行。

政策法規的施行明確了政府及其職能部門(mén)在停車(chē)設施使用管理中的職責和相關(guān)管理工作，形成政府主導、屬地主責、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的停車(chē)綜合治理體系。

（三）推出“電子停車(chē)地圖”，提供誘導出行服務(wù)

城投停車(chē)場(chǎng)公司在市交管局和城管委的大力支持下，于2019年底推出“電子停車(chē)地圖”，將交管停車(chē)平臺數據和武漢停車(chē)路內路外停車(chē)信息，集成在“武漢停車(chē)”統一發(fā)布，車(chē)主可以方便快捷地查詢(xún)到目的地停車(chē)泊位，并直接導航到目的地，省心又省力。目前，停車(chē)地圖已裝載了武漢市1.5萬(wàn)個(gè)道路停車(chē)泊位和全市800多個(gè)停車(chē)場(chǎng)35萬(wàn)泊位信息，為車(chē)主提供便利的誘導出行服務(wù)。“停車(chē)地圖”提高了空余車(chē)位資源的使用率，減少了車(chē)主尋找車(chē)位的空駛時(shí)間。

推行在醫院及政務(wù)中心等場(chǎng)所試點(diǎn)預約停車(chē)這項工作涉及到多個(gè)職能部門(mén)，特別是業(yè)主單位和管理部門(mén)，在建設方面還需政府加大支持力度，簡(jiǎn)化可操作性的審批流程，通過(guò)多渠道推送信息來(lái)實(shí)現整個(gè)系統對停車(chē)業(yè)務(wù)的綜合管理功能，方便民生。

（四）加強智能管理，創(chuàng )建共享平臺

城投停車(chē)場(chǎng)公司進(jìn)幾年也一直致力于推進(jìn)共享停車(chē)，2018年與華中科技大學(xué)一起完成了“基于企事業(yè)單位的泊位共享”相關(guān)信息化管理軟件研究，已具備通過(guò)對企事業(yè)單位、居民小區的停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)改造、系統改造升級，結合云計算、大數據、物聯(lián)網(wǎng)等新興科技手段，形成覆蓋武漢市停車(chē)泊位共享的綜合管理系統。

共享停車(chē)平臺的搭建打破車(chē)主和車(chē)位之間的信息不對稱(chēng)，通過(guò)“共享”平臺，企事業(yè)單位、小區可以將車(chē)位“錯時(shí)共享”出來(lái)，有需求的車(chē)主通過(guò)共享停車(chē)APP進(jìn)行車(chē)位預約，實(shí)現了停車(chē)提前預約占位，可以便民停車(chē)，節省出行時(shí)間，又能減少無(wú)效交通、緩解交通擁堵及減少污染排放。

目前城投停車(chē)場(chǎng)公司共享停車(chē)平臺及配套的手機APP已開(kāi)發(fā)完成，并進(jìn)行了多輪測試。下一步，擬在全市范圍內選取部分停車(chē)場(chǎng)開(kāi)展示范試點(diǎn)，將在政府的主導下積極配合做好試點(diǎn)工作。

（五）搭建城市級停車(chē)平臺，提升科技水平

目前，城投停車(chē)場(chǎng)公司基于現有多個(gè)平臺的大數據基礎已建成“智城慧泊”綜合平臺，是一個(gè)含路內停車(chē)、路外停車(chē)、停車(chē)聯(lián)盟、充電樁以及未來(lái)規劃建設中的停車(chē)樓等管理系統的匯聚平臺，集中展示分析各類(lèi)停車(chē)相關(guān)信息，整合各平臺數據。

城投停車(chē)場(chǎng)公司在智慧停車(chē)APP升級、武漢停車(chē)公眾號推廣和小程序開(kāi)發(fā)方面持續發(fā)力，不斷完善停車(chē)地圖功能，搭建了武漢停車(chē)微信支付分體系，完成了武漢智慧停車(chē)微信和支付寶小程序的開(kāi)發(fā)，拓寬了支付渠道，豐富了支付體系，方便了車(chē)主繳費。在全國率先推出的“無(wú)感停車(chē)”、“無(wú)現金支付”、“電子地圖”等，已經(jīng)成為國內行業(yè)標桿。聯(lián)合騰訊、螞蟻金服等戰略合作單位及武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)等技術(shù)團隊開(kāi)展的智能立體停車(chē)樓監控、大數據分析等研發(fā)工作，累積榮獲了16項計算機軟件著(zhù)作權登記證書(shū)和2項技術(shù)專(zhuān)利。“武漢停車(chē)”APP在漢已有130多萬(wàn)車(chē)主注冊使用，日活躍量20萬(wàn)左右，泊位周轉率由系統上線(xiàn)前的2次上升到10次，實(shí)現了一體化、智慧化城市停車(chē)管理，盤(pán)活了公共停車(chē)資源，提高了停車(chē)泊位利用率，有效改善了交通秩序和停車(chē)環(huán)境。