一、主要目標完成情況
2013年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導和各部門(mén)的大力支持下,市城投集團公司廣大干部職工堅定信心,迎難而上,奮發(fā)作為,扎實(shí)推進(jìn)城建籌融資和重點(diǎn)項目建設,圓滿(mǎn)完成了年度各項目標任務(wù),取得了顯著(zhù)的成績(jì)。
積極推進(jìn)融資創(chuàng )新。成功發(fā)行企業(yè)債券、短期融資券和私募債,市政府連續三年授予公司融資創(chuàng )新獎。
城建投資超計劃完成。全年完成城建投資210億元,占市下達年度城建計劃的101%,比上年增長(cháng)4.5%,超額完成年度投資任務(wù)。公司榮獲市政府授予的重大項目立功單位和項目前期先進(jìn)單位稱(chēng)號。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益和綜合實(shí)力進(jìn)一步提升。全年實(shí)現營(yíng)業(yè)收入87億元,利潤總額21.7億元。在湖北省和武漢市百強企業(yè)排名中,城投公司分別位居第45位和27位。
二、主要工作措施
(一)加大創(chuàng )新融資力度,千方百計籌措城建資金
按照“低成本、長(cháng)期限、大規模、多渠道”的思路,不等不靠,提前謀劃,開(kāi)拓創(chuàng )新,全力以赴,保證了城市建設的資金需求。
大力推進(jìn)創(chuàng )新融資。充分利用債券低成本的優(yōu)勢,成功發(fā)行企業(yè)債券、短期融資券和私募債。
加強與各大銀行合作。積極爭取信貸支持,先后完成鸚鵡洲長(cháng)江大橋等項目提款。提前策劃新項目貸款,已申報楊泗港大橋、亞行三期等重點(diǎn)項目融資申請。
積極推進(jìn)“撥改租”。在市政府大力支持下,積極推進(jìn)“撥改租”模式,向各大銀行申報融資。
重啟資本市場(chǎng)融資。武漢控股成功實(shí)現資產(chǎn)重組,募集資金16.9億元,改變了在資本市場(chǎng)上12年沒(méi)有融資的狀況。
加大BT融資力度。完成雄楚大街、墨水湖北路、三環(huán)線(xiàn)北段等6個(gè)項目BT招投標。
(二)強化項目建設管理,爭創(chuàng )市政優(yōu)質(zhì)精品工程
提高項目前期工作的前瞻性和科學(xué)性。做到全程參與、過(guò)程控制、精細化管理,力爭方案技術(shù)經(jīng)濟合理,減少后期施工困難。積極爭取市發(fā)改委、國土規劃局等部門(mén)支持,盡量縮短銜接時(shí)間,加快審批進(jìn)度;貼近工程建設,做好技術(shù)服務(wù)。深入現場(chǎng),結合實(shí)際,優(yōu)化設計,實(shí)時(shí)提供技術(shù)服務(wù);加大創(chuàng )新力度,完成6項科研結題,一項實(shí)用新型專(zhuān)利在鸚鵡洲大橋設計上實(shí)施。
全面實(shí)行項目經(jīng)理負責制。在城投系統全面推行項目經(jīng)理負責制,以競爭上崗的方式選撥優(yōu)秀項目經(jīng)理,組建項目經(jīng)理部,全面負責工程實(shí)施階段的管理,并對工程質(zhì)量終身負責。以此為契機,加強項目管理,努力提升工程管理水平,受到市領(lǐng)導充分肯定。
狠抓工程精細化管理。成立項目精細化管理督查小組,對工程質(zhì)量、安全文明施工、工程進(jìn)度、現場(chǎng)管理、精細化施工管理等內容進(jìn)行督查,檢查結果公開(kāi)通報并與年度績(jì)效掛勾。深入開(kāi)展 “抓文明施工,創(chuàng )精品工程,促安全質(zhì)量大提升”勞動(dòng)競賽活動(dòng)。李紙路、楊泗港快速通道四新段等8個(gè)在建項目19個(gè)標段參與了勞動(dòng)競賽活動(dòng)。其中,鸚鵡洲長(cháng)江大橋S1標、S3標等標段連續三個(gè)月位列全市勞動(dòng)競賽月度評比前五名。
一批項目前期工作按時(shí)完成。雄楚大街、墨水湖北路、三環(huán)線(xiàn)北段綜合改造、寶豐路?口路、21號公路、長(cháng)江二橋維護、國博大道、廣華路、金橋大道三金潭右轉匝道、天鵝湖雨污水、黃家湖東線(xiàn)截污干管工程、南太子湖污泥處理廠(chǎng)、岱家山大橋及兩岸接線(xiàn)工程等28個(gè)項目的前期工作按時(shí)完成。
一批重點(diǎn)項目如期開(kāi)工。雄楚大街、三環(huán)線(xiàn)北段綜合改造、二環(huán)線(xiàn)墨水湖北路、國博大道、李紙路(南湖南路至武警學(xué)院)、濱江大道、長(cháng)江二橋維修等7個(gè)重大項目按計劃開(kāi)工建設。
一批項目節點(diǎn)目標順利實(shí)現。鸚鵡洲長(cháng)江大橋正橋合龍;江漢六橋兩個(gè)主塔完工,鋼箱梁頂推合攏;國博中心洲際酒店主體結構完工;李紙路武梁路至南湖南路1.7公路道路東半幅工程完工;金口水廠(chǎng)土建工程抓緊實(shí)施,管道工程完成6.2公里安裝;楊泗港快速通道四新段、龍陽(yáng)大道等一批道路工程順利推進(jìn);二七路、游藝路停車(chē)場(chǎng)地下工程完工;污水收集干管安裝管道11公里;天然氣高壓外環(huán)管線(xiàn)完成38公里。
一批重點(diǎn)工程按期完工。國博中心會(huì )議中心、京漢大道跨武勝路立交、羅家路地區排水工程、龍王嘴污水處理廠(chǎng)擴建工程、武青四干道主線(xiàn)、二環(huán)線(xiàn)水東段、臺北路停車(chē)場(chǎng)、東湖路停車(chē)場(chǎng)等工程并投入使用。
(三)大力推進(jìn)轉型發(fā)展,企業(yè)經(jīng)營(yíng)穩步提升
整合內部資源,推進(jìn)戰略轉型,五大產(chǎn)業(yè)板塊格局形成。完成武漢控股重組,排水資產(chǎn)成功置入上市公司;完成天然氣股權回購,規范治理結構,清理燃氣資產(chǎn),實(shí)施股份化改造;整合房地產(chǎn)資源,完成置業(yè)板塊重組,促進(jìn)置業(yè)板塊發(fā)展壯大;構建市政工程新的代建模式,圍繞投資、設計、建設、監理一體化進(jìn)行頂層設計,打造適應市場(chǎng)的基建集團;加快城市資源板塊發(fā)展步伐,搭建新型開(kāi)發(fā)平臺,充分發(fā)掘存量資源,經(jīng)營(yíng)效益穩步提升。
轉變企業(yè)發(fā)展方式,積極發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)。立足企業(yè)資源,引進(jìn)知名企業(yè),進(jìn)軍會(huì )展業(yè)、節能環(huán)保、智能化、現代物流領(lǐng)域,培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。國博中心承接“糖酒會(huì )”、“刊博會(huì )”、“藥交會(huì )”等30多個(gè)全國性大型展會(huì ),實(shí)現會(huì )展收入近億元。與上海延華合資組建智誠科技公司,以節能建筑和智慧樓宇為主營(yíng)業(yè)務(wù),承接了武漢綠地金融城等高端樓宇的智能化項目。與中國智能交通合資成立光谷智能公司,以車(chē)聯(lián)網(wǎng)和智能交通為主營(yíng)業(yè)務(wù),著(zhù)力打造ETC產(chǎn)業(yè)鏈。與湖北美院合資成立美城公司,挖掘城市文化內涵,將美學(xué)元素和文化底蘊融入城市建設。新興公司的經(jīng)營(yíng)效益開(kāi)始顯現。
開(kāi)展標桿管理,提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。為提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平,提升市場(chǎng)競爭力和企業(yè)經(jīng)濟效益,全面啟動(dòng)標桿管理工作,選取行業(yè)內先進(jìn)企業(yè)作為標桿,將自身的產(chǎn)品、服務(wù)、流程和管理模式及經(jīng)濟效益指標與標桿企業(yè)進(jìn)行對照,學(xué)習先進(jìn)經(jīng)驗、改善自身不足,力爭通過(guò)三年的標桿管理,逐步成長(cháng)為同行業(yè)的優(yōu)秀企業(yè)。
(四)全力做好保供工作,提升公共事業(yè)服務(wù)保障水平
水務(wù)方面,全年實(shí)現供水8.4億立方,供水水質(zhì)綜合合格率達到99.8%,出水水壓合格率達到99.2%,管道搶修及時(shí)率95%以上,供水熱線(xiàn)接聽(tīng)用戶(hù)43.69萬(wàn)人次,投入自有資金清理水箱1.7萬(wàn)個(gè),完成污水處理量4.18億立方。
燃氣方面,全年液化氣銷(xiāo)量7.27萬(wàn)噸,天然氣銷(xiāo)量11.9億立方,新增天然氣點(diǎn)火通氣10.24萬(wàn)戶(hù)。管道燃氣熱值和管道網(wǎng)灶前合格率、瓶裝液化氣抽殘率、110聯(lián)動(dòng)出勤率均達到100%,客戶(hù)滿(mǎn)意率98%以上。水氣部門(mén)工作的服務(wù)意識進(jìn)一步增強,制度和管理進(jìn)一步完善和規范,較好地完成了全年保供工作。
路橋方面,電子標簽安裝率達86%,采取多項便民措施,為用戶(hù)提供更好的服務(wù)。認真做好七橋一隧設施維護和清掃保潔,在市城管委每月的檢查中排名靠前。
公房方面,及時(shí)做好公房的質(zhì)量安全檢測、維護整修和管網(wǎng)的疏撈,用戶(hù)滿(mǎn)意率保持較高水平。
(五)保持系統安全穩定,努力構建和諧企業(yè)
貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責任制。與19個(gè)二級單位簽訂了《安全生產(chǎn)責任書(shū)》和《安全生產(chǎn)誠信承諾書(shū)》,明確了具體的考核辦法,形成了完整的安全生產(chǎn)責任體系。
全面實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度。在系統內全面實(shí)行風(fēng)險抵押金制度,各單位主要領(lǐng)導、安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導、部門(mén)負責人和安全生產(chǎn)管理人員全部繳納風(fēng)險抵押金,年終根據考評結果兌現獎懲。
扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng )建工作。組織已完成達標7家單位開(kāi)展安全標準化“回頭看”活動(dòng),集團公司本部順利通過(guò)安全標準化二級達標評審,建興公司、天興洲道橋公司、新區公司、停車(chē)場(chǎng)公司也通過(guò)市安監局三級達標評審。做好重點(diǎn)工程安全生產(chǎn)管理,全年未發(fā)生一起安全責任事故。
做好信訪(fǎng)和工會(huì )工作。努力化解信訪(fǎng)積案,妥善處理了一批集體上訪(fǎng)問(wèn)題。積極開(kāi)展“雙創(chuàng )雙?!焙汀靶倪B心、面對面、實(shí)打實(shí)服務(wù)基層”活動(dòng),深入一線(xiàn)生產(chǎn)班組,建立工會(huì )干部聯(lián)系點(diǎn)制度,開(kāi)展送溫暖活動(dòng),幫助特殊困難職工。2013年,城投公司榮獲武漢市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和信訪(fǎng)工作先進(jìn)單位稱(chēng)號。
(六)完善治理結構,加強制度建設,努力防范和化解風(fēng)險
完善公司內部治理結構,董事會(huì )設立了戰略發(fā)展委員會(huì )、投資決策委員會(huì )、預算管理委員會(huì )和風(fēng)險控制委員會(huì )等四個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì );成立公司內控中心,專(zhuān)門(mén)負責法律顧問(wèn)、內部審計、投資不可行研究論證和危機應急處理,并在系統內建立風(fēng)控網(wǎng)絡(luò ),構建完整的內控體系。加快公司信息化建設,資產(chǎn)管理、項目管理、財務(wù)管理、人力資源管理信息化系統先后上線(xiàn)運行。建立起輿情監控系統,及時(shí)處置相關(guān)問(wèn)題。
(七)踐行黨的群眾路線(xiàn),加強企業(yè)黨建工作
一是扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。集團公司系統34個(gè)黨委、14個(gè)總支、199個(gè)支部、4575名黨員,參加了全市第一批黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),活動(dòng)開(kāi)展得扎實(shí)有效,得到市委督導組和市國資委充分肯定和一致好評。二是切實(shí)加強領(lǐng)導班子建設。在走訪(fǎng)調研、組織考察和民主決策的基礎上,全年集團公司選拔任用和交流干部40余人次,進(jìn)一步優(yōu)化了干部年齡、文化和知識結構,所屬單位班子建設得到加強。三是狠抓黨風(fēng)廉政建設。集團上下嚴格執行中央8項規定、省委6條意見(jiàn)和市委11項規定。在鸚鵡洲大橋項目創(chuàng )建“廉政陽(yáng)光工程”的基礎上,逐步在工程項目中全面推廣。進(jìn)一步加大信訪(fǎng)案件查辦和治庸問(wèn)責工作力度,嚴肅查辦黨員干部違紀違規行為。
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